坚定信心谋发展  攻坚克难保增长

县政协常委、滨海经济开发区沿海工业园管委会主任  沈卫东

2009年，沿海工业园要坚定信心谋发展，攻坚克难保增长，全年确保实现工业开票销售100亿元，入库税收5亿元，参照省级开发区综合排名上升3个位次。

一、突出产业招商创特色。放大“中国县域产业集群竞争力百强”的品牌优势，做长、做强、做大特色园区。一是做长特色产业。以年产30万吨离子膜烧碱项目为龙头，加快实施投资10亿元的天音涂料溶剂和投资3亿元的海邦粗苯精制等用氯、用氢下游产品配套项目，着力建设2平方公里，销售过百亿、税收超5亿规模的盐化工产业园；以普信药业为支撑，加快引进投资3亿元的嘉诚医化等关联项目，努力创建东部沿海最高水平的原料药集散地；以南京曙光偶联剂项目为重点，加快实施投资3亿元的众意液晶新材料等项目，致力培植长三角地区最具特色的化工新材料产业群；以汉阔年产1万吨酒石酸项目为基础，加快实施投资3亿元的申申氨糖和投资3亿元的柏川食品添加剂等项目，全力打造华东地区最具竞争力的生物化工产业中心。二是做强骨干企业。大力培大育强骨干企业，排定普信、永太、八巨药业、清泉和悦华等20家投资实力强、发展前景好的企业，全年确保新增省级高新技术企业3家以上，新增专利产品20个以上。三是做大品牌园区。大力实施项目兴园战略，充分发挥全国十佳“最具投资价值园区”、“中国县域产业集群竞争力百强”的品牌优势，抢抓港口开发机遇，加大包装宣传力度，不断扩大对外知名度和影响力，奋力突破“顶天立地”的巨人项目，重点跟踪中国化工集团投资10亿元的年产5万吨顺酐，埃及客商投资5000万美元、年产10万吨双甘磷等重大项目，争取早敲定、早签约、早落户。

二、突出经济发展保增长。面对当前困境，要进一步解放思想，化危机为契机，变被动为主动，全力促进经济平稳较快发展。一是保运行。对生产正常、产销两旺的企业，只要环保、安全无重大隐患，就全力营造宽松宁静的生产经营环境，力促其满负荷运行；对停产、半停产企业及时分析原因，积极寻找对策，通过帮助办手续、调产品、拓市场、融资金等服务，督促其早日复产，保本增效。二是促达效。对开工意向明确的项目，排出具体开工计划，全力做好开工准备工作；对已开工建设的项目，及时帮助协调解决施工矛盾和困难，确保早竣工、早投产、早达效。锁定龙晶、吉尔和康杰等上半年可竣工投产的项目，强化跟踪服务和督查，力促其尽快成为经济增长点。三是抓调整。积极引导瓯华、三甬、清泉等20多家企业，以市场需求为导向，加大技改扩能投入，新上有市场、有潜力的产品，并用足用活国家信贷放宽、扩大内需等扶持政策，积极包装项目，向上争取资金；排出光华、科华、至正和永宁等一批先天条件不足、后天发育不良的小企业，对照投资协议，督促其要么追加投入，要么收回土地，将其“请”出园区，全年力争缩减项目10个，盘活土地300亩。

三、突出环境建设上层次。一是完善三区配套。北区加快管网、道路、电讯等基础设施配套建设，进一步创造重大项目承载条件；南区继续完善企业环保、安全设施，加强各项公共配套设施的管护，进一步突出新园区形象；生活服务区加快教育、医疗和金融等机构设立步伐，协调国税、地税、工商、保险、劳保及相关中介机构迅速入驻，进一步增强园区服务功能。二是搭建三个平台。加快建设科技研发大楼，与国内知名高校和科研院所合作，搭建技术创新平台；积极申报省级博士后流动工作站，聘请国内知名学者、专家、教授为园区发展顾问，搭建人才交流平台；完善企业信用担保体系，做好银企对接，搭建企业融资平台。三是构建三大园区。加强环境保护，着力构建以循环经济为特色的生态园区。督促相关企业加装DCS自动控制系统，认真查改安全隐患，着力构建以本质安全为基础的平安园区。继续实施“牵手致富”等为民工程，积极化解各类矛盾，加强社会治安综合治理，确保园区大局稳定，着力构建以共生共荣为支撑的和谐园区。